Этому населенному пункту определенно не везет в деле взаимодействия между властями предержащими и населением.
За последние пять лет здесь сняли и отдали под суд парочку дерзких на руку глав администрации села. Еще летом 2020 года прокуратура уведомляла население: «…собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу». Правда, рассказывают местные, наказание бывших управленцев ограничилось штрафами.
А что теперь?
С нынешней главой Некрасовского поселения Татьяной Скоп у части местных жителей отношения не заладились тоже очень быстро. Как только до населения дошла информация, что власть хочет организовать на окраине отстойник для китайцев с подозрением на инфицирование ковидом, так в местных пабликах начался ураган эмоций. Оно и понятно: кому хочется «заразу» у себя под боком терпеть.
Вот и Лариса Шетько, дочь Ольги Сверкуновой, основной фигурантки дела, о коем ниже пойдет речь, полагает, что сегодняшний конфликт с администрацией связан, в том числе, и с ее активностью в социальных сетях. Мол, этакая месть за гражданскую позицию.
Это ведь чертовски обидно, когда до твоего дома не дотянули асфальтированную дорогу с красиво оформленными кюветами, куда по программе «Безопасные и качественные дороги» уложили бетонные короба. Содержать такие в чистоте — плевое дело: прошелся пару раз лопатой или тяпкой и весь мусор удален. Не надо самому напрягаться и копать, достаточно кинуть деревянный щит через канавку шириной сантиметров в тридцать.
И совершенно другое дело, когда на ровном месте надо выкопать и облагородить траншею длиной несколько десятков метров — от одного конца участка до другого. Но, как сообщает администрация Некрасовки в послании №998/7-4 от 19 августа 2021 года, этому есть объективные причины: «В связи с отсутствием денежных средств в бюджете сельского поселения… в настоящее время капитальный ремонт участка неотремонтированной автомобильной дороги (начиная с ул. Мира, 45 до ул. Мира, 90) не представляется возможным».
Копать и благоустраивать
Как рассказала Татьяна Скоп, администрацией села на неотремонтированном участке автомобильной дороги весной ежегодно (выделено автором) проводятся работы по грейдированию и отсыпке. Но в связи с выходами частных земельных участков за границы красных линий и отсутствием ливневых канализаций на прилегающей территории индивидуальных жилых домов автомобильную дорогу на указанном отрезке участка постоянно размывает.
Вот администрация и побуждает селян заняться облагораживанием среды обитания, но строго на законных основаниях. По словам Татьяны Скоп, большинство жителей частного сектора соглашается и своими силами доводит окружающую действительность до приемлемого состояния.
Но вот по адресу: улица Мира, 50 Ольга Сверкунова и проживающая с ней семья дочери в составе пяти человек так и не поняли, с чего они должны вкладываться в благоустройство. «Попыталась выяснить, каким образом я, пенсионерка, получающая пенсию 14000 рублей, страдающая от ишемической болезни сердца, гипертонической болезни 3 стадии, перенесшая инсульт, не имеющая специальных познаний в области строительно-дренажных работ, смогу оборудовать на прилегающей к моему дому территории и содержать ливневую канализацию. Внятного ответа от представителей администрации с. Некрасовка на свои вопросы я не получила», — из обращения Ольги Сверкуновой в Хабаровский районный суд .
Не все то золото
Но власть не золотой червонец, чтобы всем нравиться. И после неоднократных устных, а потом и письменных и с помощью местных участковых побуждений самостоятельно приступить к благоустройству администрация сделала «последнее китайское предупреждение».
«Сообщаем, что в период с 01.10.2021 по 10.10.2021 администрацией с. Некрасовка планируется проведение работ по обустройству кювета автомобильной дороги в районе арендуемого вами земельного участка, расположенного по адресу: с. Некрасовка, ул. Мира, 50», — выдала администрация уведомление от 29 сентября 2021 года, предложив самостоятельно перенести кустарники и демонтировать бетонное ограждение. О том, что ВСЕ работы будут выполняться за счет гражданки Сверкуновой, в уведомлении не указывалось.
7 октября сего года техника прибыла и начались работы. Накопали и демонтировали на 14 тысяч рублей. По выполнении работ 27 октября администрация Некрасовки предложила гражданке Сверкуновой внести означенную сумму в бюджет поселения на основании того, что «обустроенный администрацией кювет автомобильной дороги совпадает с отсутствующей у вас ливневой канализацией». В расчете по расходам, понесенным администрацией по благоустройству ливневого кювета вдоль автодороги по ул. Мира, 50, меня особенно умилил пункт №4: «Удаление закопанной в кювет бухты металлического троса».
Строго по закону
Я внимательно всматривался в фотографии участка дороги вдоль дома 50 по улице Мира до проведения работ. Не было там никакого намека на кюветы! Есть посадки цветов и кустов, вплотную примыкающие к дороге, установлены бетонные поребрики и прочие излишества. Демонтаж бордюров, корчевка кустов, выемка грунта и прочее и без этого троса позволяли выставить вполне приемлемый счет за проделанный объем работ.
Сумме Ольга Сверкунова очень удивилась. И без этого семье пришлось понести дополнительные затраты, чтобы как-то сделать два заезда: приобрести трубы большого диаметра и самостоятельно уложить в кювет.
Ольга за защитой своих прав обратилась в прокуратуру и суд. Первое судебное заседание — об отмене штрафа в полторы тысячи рублей — намечено на конец ноября 2021 года. Каков будет исход, пока неизвестно. Но прецедент на ул. Мира уже был. Ситуация, подобная вышеописанной, случалась с гражданином Коленко, который тоже обращался в суд и с иском на неправомерные, с его точки зрения, действия властей. Проиграл.
Весомый аргумент
Кстати, у администрации села Некрасовка имеется еще один козырь: «согласно плану красных линий по ул. Мира у собственников (пользователей) имеются выходы за границы красных линий, а это нарушение требования земельного законодательства РФ, а именно нарушение ст. 7.1. КоАп РФ — самовольное занятие земельного участка». А это уже серьезное нарушение закона. И если администрация «закусит удила», то приведение размеров участков в установленные законодательством нормы может привести и к более значительным тратам со стороны собственников.
Если я правильно понял, летом следующего года администрация Некрасовки собирается начать решительную борьбу с самозахватами земель в частном секторе в общем и по улице Мира в частности. У некоторых в нарушение земельного кадастра вынесены ближе к дороге на пару -тройку метров капитальные заборы. Мелочь, можно сказать. Но при общей длине усадьбы метров в 50 вдоль дороги получается серьезная прибавка к территории. И самое главное — на халяву.
Иная реальность
Прошелся я по неасфальтированной половине улицы Мира. У многих строений, особенно на четной стороне, заборы чуть ли не вплотную к дороге стоят, и даже следов ливневки здесь не наблюдается. Так что история с гражданкой Сверкуновой, боюсь, на улице Мира может повториться, но уже по другим адресам. Осталось дождаться лета. Заодно и посмотрим, не осыпались ли канавы-ливневки. Сейчас дорога и прилегающая к ней территория укрыты, как саваном, белым снегом.
Что сказать по этой стандартной в общем-то ситуации? Маленькое село — «на одном конце чихнул, на другом будь здоров сказали» — все всё друг про друга знают: какую скотину и в каком количестве держат на подворье, когда забивают и кому продают или сколько средств реально ушло на благоустройство детской площадки в квартале многоэтажных домов.
Противостояние между администрацией и Ольгой Сверкуновой набирает обороты. А ведь был шанс урегулировать ситуацию полюбовно.
Но поздно, никто не хотел договариваться.
Справочно:
В соответствии с пп. 2 п. 4.8.2.15 р. 4 Правил благоустройства сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденных решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка»» от 12.10.2017 № 256-61, собственники индивидуальных жилых домов на территориях индивидуальной застройки обязаны: обустроить и содержать ливневые канализации, не допуская розлива (слива) сточных вод.
