Гость редакции — Ольга Николаевна Мильчакова, заместитель мэра города Хабаровска по социальным вопросам
— Актуальный вопрос: как город Хабаровск помогает семьям мобилизованных и самим мобилизованным на специальную военную операцию на Украине гражданам?
— Хабаровск уже в течение месяца активно работает над мерами поддержки. Мэр города Сергей Анатольевич Кравчук возглавил штаб по оказанию помощи семьям мобилизованных и самим мобилизованным гражданам. Вышло уже два постановления администрации Хабаровска о мерах поддержки.
— Они уже вступили в силу?
— Да. Поддержка связана с финансированием, которое начинается с 1 ноября этого года.
— Расскажите о них детально и по пунктам.
— Первое. На каждого ребенка полагается 100-процентная льгота за присмотр и уход в муниципальных детских садах. То есть жена мобилизованного с 1 ноября не должна платить за детский сад. В Хабаровске такая плата составляет в среднем 3500 рублей.
— Что для этого надо?
— Чтобы получить эту меру поддержки, нужно принести в организацию справку, подтверждающую факт мобилизации мужа, и написать заявление. Такую справку дает военкомат.
Вторая мера поддержки касается школьников. Для них предусмотрено бесплатное питание. Но есть нюанс. Вся начальная школа — с 1 по 4 класс — по федеральной программе получает бесплатные завтраки. А мы дополнительно предлагаем этим школьникам из семей мобилизованных еще и бесплатные обеды. Для старшеклассников — с 5 по 11 класс — бесплатное питание за счет федеральных или краевых средств не было предусмотрено. А сейчас ребятам из семей мобилизованных будет предоставляться бесплатно на выбор либо завтрак, либо обед. А с 31 октября во время осенних каникул будут бесплатными и завтрак, и обед, если ребенок из семьи мобилизованного посещает пришкольный лагерь.
— Но ведь может получиться совмещение льгот, если школьник уже получал бесплатное питание по другим основаниям?
— Двух бесплатных завтраков или обедов, разумеется, не будет.
— Уточните по детским садам: а если ребенок ходит в частный детский сад, то на него 100-процентная льгота тоже распространяется?
— Сейчас расскажу. Сергей Анатольевич Кравчук поставил задачу в первую очередь поддержать семьи с детьми, откуда мужчины ушли по мобилизации. Есть ведь и другая категория детей, которых первое постановление не охватило. Это дети, которые не посещают муниципальные детские сады. Это дети ясельного возраста. Это дети, которые находятся на семейном обучении. Это дети, которые окончили школу, получили аттестат, но которым не исполнилось 18 лет. Вторым постановлением мэра города для них предусмотрена единовременная выплата в размере 20 тысяч рублей.
— Это касается только семей мобилизованных или и тех, кто ушел добровольцами или по контракту?
— Под словом «мобилизованные» мы понимаем всех, кто пришли в военкоматы с момента объявления специальной военной операции — с 24 февраля 2022 года. Они все входят в одну категорию мобилизованных граждан. И все их семьи попадают под названные мною льготы.
— Какой срок охватывают постановления мэра?
— Пока не закончится специальная военная операция. Срок действия постановлений не назван.
— Какая цена названных льгот?
— Это вполне приемлемая для мэрии сумма. Эти деньги есть в муниципальном бюджете.
— Но ведь их не планировали. Значит, взяли из других статей?
— Нет. Их взяли из экономии бюджетных средств, которые сложились на финише финансового года. А на 2023 год они уже будут заложены в бюджет именно на эти расходы.
— Когда и как можно получить названные вами 20 тысяч рублей?
— Все с 1 ноября. Но уже сейчас в каждом комитете по управлению городскими округами (в Центральном, Северном, Железнодорожном, Южном) есть сектор, который обеспечивает выплаты. Граждане должны обратиться в свой сектор и предоставить необходимые документы: заявление на выплату; справку из военкомата о мобилизации; расчетный счет, куда перечислять деньги; копию паспорта; копию аттестата ребенка, который окончил школу; на дошкольника — копию свидетельства о рождении; если ребенок на семейном обучении, то нужна справка об этом.
Хочу отметить, что вся эта работа организована очень дружелюбно. Никто никого не направит в другое ведомство. Никто не откажет в приеме, если нет копий документов — их сделают в секторе. Документы уже принимаются. Выплаты начинаются с 1 ноября.
— А если семья живет в Хабаровске, ребенок ходит в городскую школу, но у родителей нет хабаровской прописки, а отец ушел на СВО добровольцем? Тогда как будет со льготами или выплатами?
— Я уже говорила, что главный документ — это справка из военкомата. И основанием для льгот или выплат будет справка о том, что отец был призван в Хабаровске. Мама ребенка должна прийти в администрацию того района, где она проживает и принести справку из того военкомата, где был призван отец ребенка. Если семья арендует жилье, то можно принести копию договора аренды. Годится любой, подтверждающий документ. При этом каждый случай рассматривается индивидуально. Так как поставлена задача: оказывать максимальное содействие как в сборе документов, так и в решении вопросов семей мобилизованных.
— Еще одно уточнение: а если у семьи был так называемый «гражданский брак»?
— Мама ребенка покажет свидетельство о рождении, где отцом ребенка указан мобилизованный — и все! Понимаете, все выплаты и льготы привязаны к ребенку, а не к члену семьи. И основная задача — подтвердить, что мобилизованный является отцом ребенка.
— Вы рассказали о мерах поддержки с финансированием из муниципального бюджета. А другие меры есть?
— Конечно. Есть меры поддержки, которые оказывают городские учреждения в рамках обычной работы, но с переориентацией на детей и на семьи данной категории.
— Например.
— Например, в Хабаровске в каждом районе есть Центры по работе с населением. Там дают консультации юристы и психологи. Женщины приходят больше за психологической помощью, чем за юридической.
— Почему?
— Многие женщины оказались не готовы к такому внезапному изменению своей жизни — остаться одной с детьми. Порой им не требуется даже материальная поддержка, у них психологический дискомфорт, им надо выговориться, посоветоваться. Психологи помогают им по любым вопросам, с которыми они обращаются.
В этих центрах также организованы группы кратковременного (на четыре часа) пребывания детей от 4 до 14 лет, если маме требуется решить какие-то свои вопросы.
— Это бесплатно?
— Все бесплатно. Это в рамках работы наших учреждений. Для этого не требуется специальное постановление мэра, им просто поставлена задача — работать на эту категорию населения в рамках полученного муниципального задания.
— И там тоже нужны какие-то бумаги, чтобы получить консультацию или оставить ребенка?
— Бумага нужна только одна — справка из военкомата. Но если вдруг вы ее забыли, то вашего ребенка все равно примут. Центры работают с 9 и до 18 часов. На субботу и воскресенье пока заявок не было. Если будет потребность — подумаем.
Понимаете, вся эта работа формируется по ходу ситуаций. Возникают разные варианты. Например, предлагаются экскурсии в музей истории Хабаровска — бесплатно и для детей, и для родителей, и для бабушек. То есть каждое городское учреждение предлагает то, что оно может сделать. Скажем, муниципальный Центр развития творчества переводит детей мобилизованных с платных занятий на бесплатные за счет внутренних ресурсов. Еще есть первоочередное зачисление в муниципальные спортивные школы на бесплатной основе.
Для нас главное, чтобы люди обращались к нам со своими вопросами и проблемами. Если человек сам не делает шаг, чтобы ему помогли социальные службы города, то можно сделать два вывода. Первый: ему ничего не надо, поэтому он не обращается за помощью. Второй: он не знает, куда можно обратиться. Поэтому мы стараемся как можно больше информировать, размещаем везде контактные телефоны.
— Результат есть?
— Самый реальный результат мы получаем через школы. Ведь все дети мобилизованных учатся или ходят в дошкольные учреждения, где им все рассказали о наших услугах.
— Вам помогают волонтеры?
— Да, и мы им чрезвычайно благодарны. В Хабаровске есть волонтерское движение «Мы вместе». Туда можно отправить заявку о том, в какой помощи нуждается семья: наколоть дров, наклеить обои и т. д. Если это простая работа, то те, кто из волонтеров могут это сделать, приходят и делают. Если нужна помощь специалиста, допустим — сантехника, то придет тот человек, который может оказать профессиональную помощь. Эта помощь не требует финансирования.
— Как выстроена система информирования?
— Есть телефон «горячей линии» в городском центре занятости на улице Нагишкина. Это краевой центр приема обращений граждан. Там регистрируют обращение, записывают ваш номер телефона. Если обратился житель Хабаровска, то обращение направляется в управление по социальной работе с населением Хабаровска. Сегодня к нам обратилось через эту «горячую линию» больше двухсот хабаровчан, они задали почти триста вопросов, которые у них возникли. Допустим у вас несколько вопросов: перевести ребенка в детский сад другого района, поставить счетчик, наколоть дров, оказать психологическую помощь… То есть все, о чем говорит человек, наше управление фиксирует, заполняет учетную карточку и раздает в структуры, ответственные за решение каждого вопроса. Дальше специалисты звонят заявителю и сообщают, кто и когда будет исполнять заявку. О выполнении заявки сообщают в наше управление. Учетная карточка гражданина закрывается.
— Но ведь не все просьбы может выполнить муниципалитет?
— Не все, конечно. Сортировка заявок идет сразу же в краевом центре приема обращений граждан. Если заявка требует решения на краевом уровне, то оттуда она направляется в соответствующее министерство. То есть человеку не нужно обращаться в разные ведомства, он звонит на один номер и рассказывает обо всех своих проблемах.
— Наверно, есть вопросы, которые не входят в компетенцию ни города, ни края?
— Да, было много вопросов о невозможности погасить кредиты. Это федеральный уровень решения. Президент сказал, что будут объявлены кредитные каникулы. Понятно, что от «сказал» до «объявлены» проходит некоторое время, а сроки погашения кредитов жесткие. В таких случаях все решается индивидуально, по крайней мере, можно попросить в банке временную отсрочку. Самое главное — обратиться гражданину в банк.
— Расскажите о счете, на который можно перевести деньги для помощи мобилизованным и их семьям.
— Да, открыт счет по сбору средств в фонд поддержки жителей Хабаровска, участвующих в специальной военной операции. Инициатором выступил Хабаровский городской совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов. На данный счет уже поступают средства. Заместители мэра и руководители всех структурных подразделений уже перечислили однодневный заработок. Все остальные сотрудники мэрии перечисляют деньги по желанию.
— А где узнать об этом счете?
— Информация размещается везде, где возможно. Можно напечатать и в вашей газете.
— На этот счет может перевести деньги любая другая организация, учреждение, предприятие, а также любой заинтересованный человек? Так?
— Да. Кстати сказать, управление культуры администрации Хабаровска 9 ноября проводит благотворительный концерт в городском Дворце культуры. Цена билета — 350 рублей. Все вырученные средства будут перечислены на названный выше счет. Творческие коллективы будут участвовать в концерте бесплатно. Если зал заполнится полностью, то наберется сумма в пределах 700 тысяч рублей.
— Куда и кому могут быть направлены деньги со счета?
— У нас сформирована рабочая группа для определения приоритетов по перечислению средств из данного фонда. Потому что помимо помощи семьям мобилизованных сейчас есть потребность в помощи самим мобилизованным гражданам. По запросу воинских частей, расположенных в Князе-Волконском, куда поступают мобилизованные для обучения, мы определяем конкретные потребности конкретных военнослужащих, на обеспечение которых и будут переводиться деньги. Разумеется, с дальнейшей отчетностью.
— Но ведь сейчас в СМИ могут размещать разные правдоподобные счета по данному поводу. В том числе и мошенники.
— Чтобы избежать мошенничества, мы и говорим, что в Хабаровске именно ветеранская организация открыла счет, который обеспечивает прозрачность и легитимность. Именно с этого счета будут распределяться деньги либо по запросу конкретной воинской части, либо на конкретную семью, на которую заводится социальный паспорт.
— Про носки расскажите.
— Городской совет ветеранов подключил все ветеранские организации, они вяжут теплые носки и варежки для мобилизованных. Им помогают все неравнодушные — приносят пряжу.
— А вещи?
— Можно приносить и вещи.
— Куда?
— Основной пункт сбора — на улице Ленинградской, 30. Но и в каждом центре по работе с населением также принимают все, что люди приносят. В пункте сбора все упаковали, сформировали посылки и повезли в Князе-Волконское, в ту самую часть, откуда идет их отправка на передовую. Бывает, что, если есть потребность, то посылки здесь раздают мобилизованным, которые готовятся к отправке на фронт.
— Чего не хватает мобилизованным? Вкусняшек? Сладостей?
— Нет. На боевых позициях у военнослужащих — представьте себе! — острая потребность в сигаретах. (Если можно об этом писать.) Там даже некурящие начинают курить. Командиры называют это основной проблемой и часто просят сигареты и папиросы. Разную одежду не просят, но нуждаются в плащах-дождевиках.
— Может быть, ко времени нужны сапоги резиновые?
— Военные говорят нам так: дадим вам заявку на сапоги, а завтра по линии вещевого довольствия их привезут в избытке — и что? А вот расходные материалы — влажные салфетки и прочее, чего нет в перечне вещевого довольствия, это необходимо в повседневной военной жизни.
— О чем еще вы не рассказали?
— Поставлена задача составить социальный паспорт каждого мобилизованного гражданина. Специально уполномоченные люди приходят в семью и составляют социальный паспорт, в который записывают все потребности семьи. Это для тех, кто не заявился к нам сам. К ним придет сотрудник администрации и спросит, что им надо. Есть такие семьи, которым ничего не надо, они ничего не просят у государства.
— Понимаете, ведь есть опасение: кто пришел и зачем все выспрашивает?
— Да, есть в этом момент недоверия. Есть люди, которые не отвечают на телефонные звонки или не открывают дверь. Это их право. И мы понимаем, что есть личная жизнь и тайна личной жизни. Но поверьте, никто не будет настаивать. Все делается по согласию. Это тот случай, когда городская власть идет навстречу человеку, если он того хочет.
— У вас абсолютная убежденность в правоте своих действий или бывает, что проскальзывает некое сомнение?
— Бывает, но не сомнение. Когда мы везем мобилизованным уйму всего и всякого, то возникает обратный эффект…
— …как будто наша армия не обеспечена по потребности. Так? Такое мнение проскальзывает и у некоторых наших сограждан. Но ведь это необъективно. Но пусть оно будет. Каждый человек имеет право на свое мнение.
— Совершенно верно. Одно дело, когда мы оказываем помощь семьям — это понятно. И другое дело, когда открываем счета, собираем деньги и вещи для военнослужащих. Все это для того, чтобы там, на месте военных действий наши граждане почувствовали и нашу причастность, наше внимание и заботу.
— Надо полагать, на этом хабаровская мэрия не остановится.
— Да, мы прорабатываем и другие меры поддержки. Они обсуждаются на разных уровнях. Но говорить о них пока рановато. Городская власть будет делать все возможное, а порой даже и невозможное для семей мобилизованных и для людей, которые ушли защищать российские рубежи. Это их внутренний подвиг. Это наши истинные патриоты, каждым из которых мы можем гордиться.
Раиса Целобанова
Фото автора
Краевой центр поддержки семей мобилизованных граждан — 8 800 200 34 11
«Горячая линия» по оказанию помощи семьям мобилизованных военнослужащих — 40 91 63
Информация о деятельности Центров поддержки семей мобилизованных — 40 91 77
«Горячая линия» управления образования – 8 900 340 09 04
Информация о счете
Наименование: Хабаровская городская организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов
Руководитель: Троценко Павел Анатольевич
Действует на основании Устава
Юридический адрес: 680017, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 30, оф. 208.
Реквизиты
Наименование: «Городская организация ветеранов войны, ВС и ПО»
ИНН 2721047778
КПП 272101001
Расчетный счет 40703810405280000191
Наименование банка: филиал Дальневосточный ПАО Банка «ФК Открытие» г. Хабаровск
Кор/счет 30101810908130000704
БИК 040813704
Назначение платежа: добровольное пожертвование для оказания помощи хабаровчанам, участвующим в спецоперации.
